Débat
Avoir le courage du (cinquième) risque, par Philippe Bas
LE MONDE | 05.08.09 | 13h37 • Mis à jour le 05.08.09 | 13h43, extrait

Parmi les engagements du candidat Nicolas Sarkozy figure la couverture du "cinquième risque", c'est-à-dire le risque dépendance. C'est un engagement qu'il a eu raison de prendre ! Il faut maintenant le tenir.

Comment ?

D'abord en nous entendant sur l'objectif : il s'agit de financer par la solidarité la part croissante des dépenses aujourd'hui à la charge des personnes dépendantes et de leur famille.

L'expression "cinquième risque" peut induire en erreur. Il ne saurait être question d'ajouter aux quatre branches de la Sécurité sociale (maladie, accidents du travail, famille, retraite) une cinquième, qui serait la branche "dépendance". Ce serait faire fausse route ! Nous ne partons pas de zéro. Il faut s'appuyer sur l'existant.

Et l'existant, ce n'est pas d'abord la Sécurité sociale, ce sont les départements et la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie. Ils assurent le financement de l'allocation personnalisée d'autonomie et de la prestation de compensation du handicap, ainsi que la prise en charge des dépenses des maisons de retraite et des maisons pour personnes handicapées qui ne sont pas laissées aux personnes dépendantes et à leur famille. Notre organisation est garante d'une réponse aux besoins de chaque personne par des services de proximité. Il ne s'agit pas de se priver de ce qui marche, mais d'innover pour remédier à ce qui ne va pas.

Et ce qui ne va pas, c'est que la part laissée aux personnes et à leur famille ne cesse de croître. En effet, les établissements ont beaucoup investi pour se mettre aux normes et augmenter le nombre de places disponibles ; ils devront d'ailleurs continuer à le faire. Les conséquences sur les budgets ne se sont pas fait attendre.

Malgré un effort sans précédent des pouvoirs publics grâce à la Journée de solidarité, les prix de journée des établissements n'ont cessé d'augmenter pour pouvoir rembourser les emprunts. Dans les maisons de retraite, le prix de journée moyen avoisine désormais 1 800 euros par mois, contre 1 500 en 2004. Avec une retraite moyenne de 1 200 euros, les personnes âgées ne peuvent suivre sans que toutes leurs économies y passent. Beaucoup sont contraintes de faire appel à leurs enfants ou à l'aide sociale. Certaines le ressentent comme une insupportable humiliation après une longue vie de labeur. Le devoir de notre société n'est pas seulement de dispenser les soins et l'accompagnement auxquels elles ont droit. C'est de leur épargner cette ultime souffrance morale du grand âge, parfois aussi douloureuse que la dépendance elle-même.

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Un soir d'août, rue Falguière à Paris, une longue file de démunis attendent leurs repas
LE MONDE | 05.08.09 | 14h07 • Mis à jour le 05.08.09 | 20h22, extrait

Les portes de l'église Saint-Jean-Baptiste-de-la-Salle ouvrent à 18 heures précises. Depuis une demi-heure, la file d'attente s'allonge rue Falguière dans le 15e arrondissement de Paris. Des personnes âgées, des jeunes et des familles avec poussettes attendent patiemment, parfois en discutant entre elles, un cabas à la main.

A l'intérieur du bâtiment, les bénévoles de l'association Août Secours Alimentaire s'activent et écoutent attentivement les dernières recommandations. "Cette année c'est une catastrophe, assène d'une voie puissante Pierre Lanne, poings serrés. Je ne peux pas assurer la distribution de la nourriture au-delà du 23 août. Après on ferme les portes. Il nous manque 100 000 € !". A 80 ans, le fondateur de cette association, industriel à la retraite et diacre de la paroisse, avoue en avoir perdu le sommeil. "J'avais prévu 300 000 € de budget, soit une augmentation de 10  par rapport à l'année dernière, car je me doutais bien que cette année serait particulièrement difficile... mais pas à ce point", poursuit-il.

Osmose n°20, à consulter via le site de l'OSE

USA : l'auteur de la fusillade l'avait annoncée sur son blog
M. Sz. et C.P. (lefigaro.fr) avec AP
05/08/2009 | Mise à jour : 20:35, extraits

Sans dire un mot, un homme a ouvert le feu dans un centre de «fitness» près de Pittsburgh. Une fusillade qui, semble-t-il, était en préparation depuis le mois de novembre.

[...] Le forcené, qui travaillait au service financier d'un cabinet juridique, avait apparemment décrit son projet sur son blog. Les autorités n'ont pas encore confirmé formellement qu'il était l'auteur du site mais la teneur des propos et le fait qu'il ait été enregistré au nom de Sodini tendent à appuyer son authenticité. L'auteur y raconte qu'il projetait d'ouvrir le feu dans cette salle de gymnastique, dont il était d'ailleurs membre, depuis le mois de novembre. Il avait déjà voulu passer à l'acte en janvier mais s'était « dégonflé » au dernier moment.

L'homme faisait également part de ces états d'âmes sur ce site personnel, retiré d'Internet depuis par les autorités. «Le plus gros des problèmes n'est pas d'avoir des relations ou des amis, mais de ne pas être capable de réussir et d'obtenir ce que je désire avec eux ou dans beaucoup d'autre domaines», explique un texte daté de dimanche. Le forcené y raconte ses déboires amoureux : il n'a pas eu de petite amie depuis 1984 et de relation sexuelle depuis dix-neuf ans. «Simplement, les femmes ne m'aiment pas. Il y a 30 millions de femmes désirables aux Etats-Unis (mon estimation) et je n'arrive pas à en trouve une», écrit-il quelques temps avant la tuerie. La date de son décès le 4 août 2009 suivie de la mention «jamais marié» étaient inscrits sur son blog.

Moscou accuse la Géorgie de préparer une agression
LEMONDE.FR avec AFP | 05.08.09 | 08h26 • Mis à jour le 05.08.09 | 15h20, extrait

A la veille du premier anniversaire du conflit russo-géorgien pour le contrôle de la république séparatiste géorgienne d'Ossétie du Sud, la tension est encore montée d'un cran entre Moscou et Tbilissi. Après avoir menacé la Géorgie de recourir à la force ce week-end (Lire aussi "Le ton monte à nouveau entre Moscou et Tbilissi"), la Russie a multiplié, mercredi 5 août, les accusations contre la Géorgie et les Etats-Unis.

En une du Canard du 5

Le vide juridique des autopsies judiciaires
LE MONDE | 04.08.09 | 15h11 • Mis à jour le 04.08.09 | 20h58, extrait

"On m'a privé du corps de ma femme, qui a été dépecé", souligne Hervé Louvrié, pompier, dont la femme s'est suicidée le 9 avril 2008. "Son corps a été autopsié à la morgue de Lens, mais il n'a pas été recousu. C'est un crime de civilisation", poursuit cet homme, qui se bat pour que "cela ne se reproduise plus", et qui a saisi le conseil de l'ordre des médecins.

A quel moment le corps peut-il être restitué à la famille ? Les autorités judiciaires françaises attendirent de longs mois avant d'autoriser la restitution du corps d'une petite fille de 4 ans à ses parents à la suite d'une autopsie effectuée dans le cadre d'une enquête pour responsabilité médicale. L'autopsie fut pratiquée le 9 juillet 1996. Ce n'est que le 14 février 1997 que le juge d'instruction délivra le permis d'inhumer. Très affectés, les parents portèrent l'affaire devant la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH), qui a condamné la France dans son arrêt Pannullo et Forte du 30 octobre 2001.

Troisième point, que deviennent les organes prélevés ? Là encore, il existe un vide juridique. "Rien n'est dit sur la réponse à apporter à une demande de restitution de ces organes aux fins d'inhumation ou d'incinération, ceux-ci ne pouvant être considérés comme voués à l'abandon", ajoute le médiateur. Dans certains cas, "faute de précision dans les textes, les organes prélevés sont considérés comme des déchets anatomiques et sont dès lors détruits par incinération sans que la famille en soit informée", précise Mme Timsit. Or, cela peut être une grande blessure pour les proches. Les prélèvements humains devraient être dotés d'un statut juridique, selon le médiateur.

Pour l'heure, les ministères n'ont pas répondu. Le médiateur a également saisi la mission bioéthique de ce dossier.

Société
Publié le 05/08/2009 à 11:02 - Modifié le 05/08/2009 à 11:10 Le Point.fr, extrait
NOUVELLE-CALÉDONIE
Un gendarme blessé par balle

La tension est vive sur l'île en raison d'un conflit lié à la compagnie aérienne locale Aircal. Depuis une semaine, le syndicat USTKE multiplie blocages et dégradations , notamment dans les zones industrielles de Ducos et de Numbo, au nord de Nouméa. Le syndicat entend protester contre l'enlisement d'un conflit à Aircal, pour lequel un accord a été trouvé, mais que le président de la compagnie locale, Nicdoish Naisseline, refuse de signer. Ce conflit est lié au licenciement pour faute professionnelle d'une employée. On reprochait à cette dernière d'avoir indiqué à sa mère que son père se trouvait à bord d'un avion en compagnie de sa maîtresse, trahissant le secret professionnel auquel sont soumis les salariés d'une compagnie aérienne. À l'affaire se sont aussi mêlés des conflits d'influence coutumiers kanaks, le président d'Aircal, Nidoish Naisseline, étant également chef sur l'île de Maré, d'où est originaire la famille de l'employée.

Enlisement d'un conflit social

Face à cette situation qui traînait trop à son goût, le syndicat a mené une action coup-de-poing fin mai, qui a ensuite conduit le président de l'USTKE, Gérard Jodar, en prison, pour entrave à la circulation d'un aéronef.

Le CSA condamné à verser 100.000 euros à Skyrock
France Info - Hier, 13:04, extrait

Le Conseil supérieur de l’audiovisuel (CSA) a été condamné par le tribunal administratif de Paris à verser 100.000 euros à la radio musicale Skyrock après des "refus renouvelés" d’autorisation d’émettre dans 55 villes de France.

Le CSA n’aime-t-il donc pas le rap ? Avec plus de 4 millions d’auditeurs par jour, Skyrock, axée principalement sur le rap, et écoutée exclusivement par des jeunes, est la deuxième radio musicale de France derrière NRJ. Mais elle pourrait toucher davantage de jeunes auditeurs si le CSA n’avait pas refusé pendant une dizaine d’années de lui attribuer des fréquences. Skyrock estime ainsi la perte supposée à 3,7 millions de personnes dans 40 villes.

La radio avait engagé une requête indemnitaire auprès du tribunal administratif de Paris en "réparation du préjudice subi par le refus renouvelé" de la haute autorité audiovisuelle de lui attribuer des fréquences. Des rejets jugés illégaux par le Conseil d’Etat.

Le CSA a en effet rejeté 55 fois les demandes de la station. "Les arguments changeaient à chaque fois", explique Skyrock. "Soit ils disaient qu’il y avait déjà une radio musicale pour les jeunes, comme NRJ ou Fun, soit ils privilégiaient une radio associative". Le Conseil d’Etat, saisi par la radio, a cassé chacune de ces décisions. "Mais malgré les arrêts, le CSA a renouvelé son refus de nous donner les fréquences", explique le service juridique de Skyrock.

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Edito du Monde
1789-2009
LE MONDE | 03.08.09 | 14h45 • Mis à jour le 03.08.09 | 17h58, extrait

La nuit du 4 au 5 août 1789 constitue la scène inaugurale majeure de l'histoire de la France moderne et du récit national. Trois semaines après la révolte parisienne et la prise de la Bastille, l'Assemblée constituante met à bas l'édifice multiséculaire de l'Ancien Régime. En quelques heures de transe collective, ce sont tous les privilèges de l'aristocratie, de l'Eglise et des provinces qui sont abolis. Et remplacés par le principe - révolutionnaire, au sens strict du terme - de l'égalité de tous devant la loi.

L'Islande face à un scandale bancaire de plusieurs milliards d'euros
LEMONDE.FR | 04.08.09 | 20h08 • Mis à jour le 04.08.09 | 20h37, extrait

Ce n'est qu'après le week-end, mardi 4 août, que la première ministre islandaise, Johanna Sigurdardottir, a fait une déclaration publique, devant l'ampleur de la colère du peuple et des médias islandais. "Il n'est pas possible, dans la situation que connaît actuellement notre société, où tout doit être ouvert et transparent, d'utiliser le secret bancaire pour dissimuler des abus du marché", a-t-elle déclaré lors d'une conférence de presse. "Nous avons donc examiné la possibilité de réviser la législation sur le secret bancaire", a-t-elle ajouté.

Chine: les prostitués dignes de confiance
lefigaro.fr avec China Daily
04/08/2009 | Mise à jour : 16:29

Un sondage réalisé par un magazine chinois, révèle que les Chinois accordent plus de confiance aux prostitués qu’aux politiciens et aux scientifiques.

Selon les résultats du centre de recherche du Xiaokang Magazine, les prostitués arrivent en 3ème position du classement des groupes dignes de confiance, avec 7,9% d’avis favorables, derrière les paysans et les religieux. Les soldats et les étudiants se classent aux 4ème et 5ème rangs.

"Ce résultat est à la fois surprenant et embarrassant ", souligne le quotidien China Daily. La prostitution est illégale en Chine depuis l’arrivée des communistes au pouvoir.

Le journal explique cette méfiance à l’égard des fonctionnaires par la multiplication des scandales impliquant "l’élite du pays".

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Durance: le père veut porter plainte
AFP, 04/08/2009 | Mise à jour : 14:00

Mourad Houas, père de la fillette de 11 ans morte samedi noyée dans la Durance (Hautes-Alpes) lors d'une sortie en hydrospeed a affirmé ce matin à l'AFP qu'une fois le temps du deuil passé, il entendait porter plainte. "On va porter plainte pour que toute la lumière soit faite, il ne faut pas que ça se reproduise avec d'autres enfants", a déclaré M. Houas. "On a envie de se battre pour elle, pour savoir la vérité".

Les obsèques d'Anissa doivent avoir lieu vendredi à 15H00 au cimetière Saint-Martin d'Etampes. "Elle pleurait, elle ne voulait pas y aller, elle a dit j'ai peur, c'est dangereux", a-t-il affirmé. "Ils ont envoyé un enfant surveiller nos enfants", a-t-il déploré, faisant allusion au jeune âge (19 ans) du moniteur de l'école de sports nautiques qui encadrait la sortie. "Comment un enfant peut surveiller nos enfants... un stagiaire...", a-t-il poursuivi, en larmes.

Sabrina Azza, 20 ans, cousine d'Anissa et animatrice qui encadrait la colonie de vacances organisée par la ville d'Etampes, a affirmé au téléphone à l'AFP que le groupe ne pensait pas que le moniteur de 19 ans était stagiaire.

Noyade en hydrospeed : deux hommes en garde à vue
France Info - 2 août 2009, extraits

Le gérant d’un club nautique et l’un de ses moniteurs ont été placés en garde à vue hier après la noyade d’une petite fille, samedi lors d’une sortie en hydrospeed, sur la Durance.

Actualisé lundi à 20 h

Une enquête préliminaire pour homicide involontaire a été ouverte et les deux hommes placés en garde à vue après que “plusieurs manquements à la réglementation” eurent été observés, a précisé Philippe Toccanier, procureur de la République de Gap.

[...] Une enfant de 11 ans est restée coincée sous une barre de fer de 12 mètres de long qui traversait la Durance, où elle effectuait une sortie en hydrospeed (nage en eaux vives avec un flotteur). Elle est décédée après une immersion prolongée, a précisé le procureur.

L’enquête a permis de mettre en évidence quelques défaillances du côté de l’encadrement” : le moniteur, un stagiaire de 19 ans qui préparait son brevet d’état aurait dû “normalement être supervisé par son maître de stage”, a indiqué la même source.

De plus, “quand il y a un mineur dans le groupe, un maximum de huit personnes peuvent être encadrées, en l’état ils étaient onze”. “Aucune reconnaissance de la rivière n’avait été faite au préalable, ce qui aurait permis de détecter la présence de cet objet”, a-t-il par ailleurs souligné. _ “Les attestations relatives à la capacité de nage des enfants n’ont été ni fournies, ni sollicitées par la société”, a ajouté Philippe Toccanier.

Gouvernement : les dossiers chauds de la rentrée
Mathieu Delahousse, Jean-Baptiste Garat et Marie Visot
Le Figaro, 31/07/2009 | Mise à jour : 15:50, extraits

Passée la trêve estivale, plusieurs dossiers lourds attendent les ministres : taxe carbone, réforme territoriale, grand emprunt, juge d'instruction. [...] La fin du juge d'instruction ? La mesure principale des réformes de la procédure pénale est la suppression du juge d'instruction qui risque de provoquer de vifs débats judiciaires à la rentrée.

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Quand les USA planifiaient une cyber-guerre en Irak
Benjamin Ferran (lefigaro.fr)
03/08/2009 | Mise à jour : 15:51, extrait

En 2003, l'administration Bush a opté pour une offensive militaire plutôt qu'une cyber-attaque sur les finances de Saddam Hussein. Cette méthode de déstabilisation est pourtant toujours d'actualité.

Cette attaque devait accélérer la chute de Saddam Hussein sans faire de victime. Les Etats-Unis y ont pourtant renoncé, préférant une offensive militaire conventionnelle. En 2003, avant même de déclencher l'invasion de l'Irak, le Pentagone avait prévu de s'en prendre aux finances du régime irakien, pour geler les réserves du dictateur et lui retirer tout moyen de payer ses troupes et d'investir dans de l'armement. «Nous savions que nous avions les outils pour le faire», explique aujourd'hui un militaire à l'International Herald Tribune.

L'administration Bush n'a jamais donné son feu vert. La Maison-Blanche redoutait les «dommages collatéraux» d'une intrusion dans le système informatique de plusieurs banques, et les risques de perturbation au Moyen-Orient, en Europe et aux Etats-Unis. Seule une offensive plus classique contre les réseaux de communications a donc été lancée, provoquant non seulement des coupures de téléphones en Irak, mais aussi dans les pays limitrophes. Une expérience similaire, menée dans les années 1990 en Serbie par les Etats-Unis, avait entraîné une panne d'un système de communication satellitaire.

Selon des experts, l'enchevêtrement des réseaux rend en effet cette guerre virtuelle particulièrement difficile à contrôler. «Nous sommes très inquiets des effets de bord de certains types d'opérations informatiques», affirme un autre militaire cité par le quotidien.

Le procès de Jack l'éventreur sur le web
AFP, 03/08/2009 | Mise à jour : 07:04

Les détails des procès d'un médecin ayant avoué être Jack l'éventreur et d'un homme qui a tenté de tuer la reine Victoria sont consultables sur Internet à partir de lundi, avec 1,4 million d'autres qui se sont tenus en Angleterre et au pays de Galles aux 18e et 19e siècles.

Le site britannique ancestry.co.uk, spécialisé dans la généalogie, publie ces documents comprenant les détails des crimes jugés, le nom complet des accusés avec leur date de naissance, l'endroit où se sont tenus les procès ainsi que les verdicts.

Les documents mis en ligne couvrent une large période, détaillant près de 900.000 condamnations à des peines de prison --dont écopaient près de deux accusés sur trois--, 97.000 déportations vers l'étranger et 10.300 exécutions. Près de 10% des personnes jugées étaient soit déportées soit condamnées à mort.

Une condamnation à mort était notamment prononcée pour tout vol supérieur à cinq shillings (30 livres d'aujourd'hui, 35 euros), du vol de bétail, du braconnage de lapin de garenne ou de l'abattage d'arbres. Etre attrapé la nuit avec un visage noirci était également sanctionné par la peine capitale, car les autorités considéraient que l'accusé avait commis un cambriolage.