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What may appear to be highly coordinated enterprises are often the independent actions of a large number of people dancing to the same economic tune. In clandestine activities like transnational drug trafficking, it can be even more difficult to distinguish centralised control from common motivation, or to know the rules that govern market activity. The process of transporting drugs like cocaine and heroin across multiple borders, often by convoluted routes, is an operation of considerable complexity, which would seem to call for large, specialised organizations. But it remains unclear whether highly organized crime groups do, in fact, dominate the global drugs market.

De source UNODC, juin 2007

ITAGUI, Colombie (Reuters) - La production et le trafic de cocaïne en Colombie sont bien plus développés que ne l'admet le gouvernement, et continueront à s'étendre sous l'effet de la demande asiatique et européenne, prévient un ancien chef de milice colombien, aujourd'hui emprisonné.

Selon Salvatore Mancuso, qui a autrefois dirigé un groupe paramilitaire financé par la cocaïne pour lutter contre la guérilla de gauche, trop de gens ont intérêt à ce que le trafic perdure pour que les programmes de lutte puissent fonctionner.

Au sein même de l'appareil d'Etat et des grandes entreprises, affirme-t-il, de nombreuses personnes profitent de ce trafic et n'ont pas intérêt à ce que la guérilla cesse.

"Tant qu'il y aura un conflit en Colombie, le trafic sera florissant", a déclaré Mancuso lundi, dans une interview donnée à Reuters dans sa prison des montagnes de Medellin. "Nous devons couper l'oxygène de la guérilla, et cet oxygène, c'est la cocaïne."

Il affirme avoir commandé une étude, qui estime la production annuelle de cocaïne en Colombie à 960 tonnes, soit plus de 50% de plus que les estimations gouvernementales.

Ancien éleveur de bétail ayant pris les armes après l'enlèvement de ses voisins par la guérilla, Mancuso s'est finalement retrouvé à la tête de la milice "Bloc du Nord", forte de 2.500 combattants.

En 2004, en larmes, il avait rendu les armes en échanges d'avantages, dont une réduction de peine. Il reste néanmoins poursuivi par les Etats-Unis.

Mancuso dit tenter de persuader le gouvernement américain de prêter attention à son plan destiné à mettre fin au trafic de cocaïne.

Le programme américain de fumigation des plants est mal organisé, dit-il, et les champs traités sont rapidement repris et replantés.

"Nous devons d'abord éradiquer tous les plants de coca. Puis il faut un plan de sécurité cohérent et une présence de l'Etat dans les zones rurales. Enfin, chaque communauté doit bénéficier de progrès économiques et sociaux."

"Je suis le seul à avoir étudié en profondeur et de l'intérieur le commerce de la cocaïne. Je pourrais donner les meilleurs conseils au monde", soutient-il, montrant les données qu'il a accumulées dans son ordinateur portable.


Centre de nouvelles de l'ONU
ONUDC : la consommation de drogues atteint un niveau de stabilisation

26 juin 2007 – Alors qu'il y a quelques années, le monde semblait se diriger vers une épidémie d'abus de drogues, de plus en plus d'éléments portent à croire que le problème est sur le point d'être maîtrisé, a déclaré aujourd'hui le Directeur exécutif de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime, même si l'Afghanistan continue d'accroître sa production d'opium.

"Des données récentes indiquent que l'emballement de la toxicomanie s'est calmé", a dit Antonio Maria Costa dans un communiqué publié à l'occasion de la publication, par l'ONUDC, de l'édition 2007 du Rapport mondial sur les drogues .

Il ressort de ce rapport que les marchés mondiaux des drogues illicites sont pour l'essentiel demeurés stables en 2005-2006. "Pour toutes les drogues ou presque (cocaïne, héroïne, cannabis et amphétamines), on note des signes de stabilité générale, qu'il s'agisse de production, de trafic ou de consommation", a indiqué M. Costa.

La culture de la coca est toujours en déclin dans les Andes, et la consommation mondiale de cocaïne s'est stabilisée, même si la réduction enregistrée aux États-Unis est contrebalancée par des augmentations préoccupantes en Europe.

Le marché des stimulants de type amphétamine comme l'"Ecstasy" a également été contenu, puisque les niveaux de production et d'abus sont restés inchangés dans beaucoup de pays.

Pour la première fois depuis des dizaines d'années, les statistiques mondiales ne révèlent pas d'augmentation de la production et de la consommation mondiales de cannabis. "Le nombre très important de fumeurs d'herbe qui demandent à recevoir un traitement montre que le cannabis à forte teneur en THC, aux effets plus puissants, ne fait pas simplement planer, mais rend aussi malade", a dit le Directeur exécutif de l'ONUDC.

S'il y a de plus en plus de signes qui donnent à penser que l'offre et la demande sont toutes deux stables d'une manière générale et que l'on s'emploie davantage à réduire les dégâts provoqués par les drogues, il n'en reste pas moins que la situation pourrait facilement se détériorer de nouveau.

La production d'opium en Afghanistan demeure un problème majeur: les cultures ont progressé de manière spectaculaire en 2006, au point de neutraliser les succès remarquables obtenus dans l'élimination d'autres sources d'approvisionnement, en particulier en Asie du Sud Est. Selon le responsable de la lutte contre la drogue à l'ONU, "en Afghanistan, l'opium est une question de sécurité plutôt qu'une question de drogue".

"La province de Helmand, gravement menacée par l'insurrection, est en passe de devenir la première source d'approvisionnement en drogue du monde; les cultures illicites y sont plus importantes que dans tout le reste du pays, et même que dans des pays comme le Myanmar, voire la Colombie", a-t-il ajouté.

"Si l'on pouvait opérer avec succès le cancer de la drogue et de l'insurrection dont souffre la province, le monde serait débarrassé de la plus dangereuse source du plus dangereux stupéfiant et cela contribuerait pour beaucoup à rétablir la sécurité dans la région."

À l'échelle mondiale, la coordination de l'action de détection et de répression a permis d'augmenter le volume de drogues saisies. Plus de 45 % de la cocaïne produite dans le monde est maintenant interceptée (ce qui représente une augmentation de 24 % par rapport à 1999), ainsi que plus d'un quart de l'héroïne (contre 15 % en 1999).

Les trafiquants recherchent de nouveaux itinéraires, via l'Afrique par exemple. "L'Afrique est la cible des trafiquants de cocaïne qui viennent de l'ouest (Colombie) et des trafiquants d'héroïne qui viennent de l'est (Afghanistan)", a déclaré M. Costa.

Il s'avère difficile de saisir du cannabis ou des stimulants de type amphétamine car la chaîne d'approvisionnement est courte. "Les services de police devraient s'employer à repérer les laboratoires de fabrication de drogues et les cultures de cannabis en intérieur, même au milieu des villes riches", a rappelé M. Costa.

M. Costa a instamment invité le monde à avoir un nouveau regard sur le problème de la drogue et à consacrer autant d'efforts à préserver la santé des populations qu'à détruire les cultures illicites et démanteler les réseaux criminels. C'est une responsabilité partagée, sur les plans tant international - entre pays producteurs et consommateurs - que régional - entre pays voisins - et national - entre les différents secteurs de la société.