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Sarkozy exposé dans une affaire de musée fantôme
Scandale financier autour d'oeuvres d'art dans les Hauts-de-Seine.
Par Fabrice TASSEL
Libé, lundi 29 janvier 2007

Voilà au moins une promesse que Nicolas Sarkozy n'a pas tenue. Sous sa casquette de président du conseil général des Hauts-de-Seine, le président de l'UMP avait déclaré, en janvier 2005, qu'il voulait «sortir» le département d'un dossier de gabegie de fonds publics doublé de soupçons de détournement. Mais l'affaire de la donation Jean Hamon, qui a valu à deux barons du «92», Charles Pasqua et André Santini, d'être mis en examen, continue de tourner au vinaigre, et sa gestion par Sarkozy ne semble pas plus brillante que celle de ses prédécesseurs.

Pasqua et Santini. La cour d'appel de Versailles vient en effet de confirmer que le conseil général est bien le propriétaire d'une collection d'art contemporain estimée à 12 millions d'euros. Cette apparente bonne nouvelle n'en est pas une, car la collectivité locale souhaite par-dessus tout se débarrasser de ces 192 oeuvres d'art, pour ne plus avoir à payer leur entretien et leur stockage. A l'origine, cette collection, fruit d'une donation faite en 2000 par un riche mécène, Jean Hamon, devait être exposée dans un musée d'Issy-les-Moulineaux. Ce projet n'a finalement pas vu le jour. L'affaire a pris un tour judiciaire en 2003 lorsqu'une juge versaillaise s'est demandée pourquoi le département a financé à Jean Hamon, sans aucune rigueur, pour 800 000 euros d'entretien et de loyers des oeuvres, stockées dans un château propriété du milliardaire. La justice se demande même si une partie de l'argent ne s'est pas évaporée. Ces soupçons de détournement de fonds publics ont valu à Charles Pasqua, prédécesseur de Sarkozy à la tête du département, et à André Santini, président du syndicat mixte créé pour le projet du musée, ainsi qu'à plusieurs hauts fonctionnaires de la collectivité locale d'être mis en examen.

Mise en demeure. Mécaniquement, la question de la mise en cause judiciaire de Nicolas Sarkozy peut se poser, puisque, après sa prise de pouvoir, début 2004, le conseil général a continué à payer pendant un an les frais de location des oeuvres d'art alors qu'à ce moment tout le monde savait que le projet de musée était enterré. Deuxième bévue : le conseil général a finalement décidé d'arrêter de payer, et lancé une procédure pour que la justice dise que la donation faite par Hamon était inexistante. Raté, puisque la cour d'appel vient donc de confirmer que le département en est bien l'heureux propriétaire. Conséquence, Me Philippe Gumery, l'avocat de Jean Hamon, a adressé une mise en demeure au conseil général, à la ville d'Issy-les-Moulineaux, dirigée par André Santini, et à un syndicat mixte pour qu'ils règlent les loyers impayés (près de 300 000 euros). «En sortir», avait promis Sarkozy, qui a d'autres chats à fouetter...




L’État entre les mains du clan Sarkozy

Libertés. Au-delà de la polémique sur le fichage par les RG d’un conseiller de Ségolène Royal, une question est posée. Celle de l’instrumentalisation de l’appareil d’État par le ministre de l’Intérieur.

«Je vais redevenir le patron de ceux qui font des enquêtes sur moi. Il y en a qui doivent mal dormir depuis qu’ils savent que je reviens...» Dès son retour au ministère de l’Intérieur, après la gifle du référendum, le ton était donné. Ce n’était pas l’intérêt général que Nicolas Sarkozy entendait servir place Beauvau. Pas même la cause sécuritaire dont il avait fait son fonds de commerce politique. Mais bien la «protection», selon ses termes, de sa propre personne, avec, pour seul et unique horizon, l’élection présidentielle. La place est bonne : un poste d’observation sans pareil, et un QG idéal pour glisser des peaux de bananes aux adversaires - politiques.

la démocratie entachée

Nicolas Sarkozy a beau se défendre d’avoir commandé une quelconque enquête sur Bruno Rebelle, ex-porte-parole de Greenpeace, après que celui-ci eut rejoint l’équipe de campagne de Ségolène Royal, ses dénégations ne dissipent pas les soupçons qui pèsent aujourd’hui sur un ministre de l’Intérieur accusé de longue date d’instrumentaliser les moyens d’État au service de sa campagne électorale. Il faut dire que le passif, en la matière, est lourd. Le cumul des fonctions de celui qui brigue aujourd’hui la présidence de la République pose, en soi, problème. Dès son retour au ministère de l’Intérieur, des voix s’étaient d’ailleurs élevées pour mettre en garde contre une situation inédite : celle d’un chef de parti, candidat à la magistrature suprême, en charge du déroulement des affaires électorales. Un mélange des genres qui a de quoi inquiéter tout démocrate attaché à l’impartialité de l’État. La manière dont le ministre-candidat jongle avec ses différentes casquettes le place sous le feu des critiques de ses adversaires, qui l’accusent d’user des moyens matériels dont il dispose à l’Intérieur pour mener campagne. Il est vrai que les déplacements ministériels sont souvent, pour Nicolas Sarkozy, l’occasion de meetings, de réunions publiques ou de propos qui dépassent de loin le strict périmètre de ses fonctions officielles. Et l’on peut s’interroger, pour ne prendre que cet exemple, sur le déploiement de dizaines de fonctionnaires de police venus prêter main-forte au service d’ordre déployé - autour du congrès de l’UMP lors duquel Nicolas Sarkozy a officialisé sa candidature, le 14 janvier dernier à la porte de Versailles.

Mais, pire que ces abus matériels, c’est l’usage politicien que le candidat de l’UMP semble faire des services qui sont sous sa tutelle qui est ici en cause. Ils témoignent d’une dérive aggravée par la conception autoritaire de celui qui aime à fustiger ceux qu’il appelle les «droits-de-l’hommistes». Dès son entrée au gouvernement, en 2002, il fait valser les équipes et les hommes, plaçant les fidèles aux postes stratégiques, à l’Intérieur comme d’ailleurs dans cette magistrature dont il a pourtant déclenché l’ire à l’automne dernier par ses violentes attaques contre la prétendue «démission» des juges du tribunal de Bobigny.

Cette volonté de mainmise sur l’appareil d’État s’est traduite, en avril 2006, par l’éviction, après un long bras de fer avec l’Élysée, du directeur central des renseignements généraux, un poste jugé par trop stratégique. Après seulement deux ans d’exercice, Pascal Mailhos a été remplacé par son numéro 2, Joël Bouchité, proche du ministre de l’Intérieur. Il faut dire que sous sa direction, les RG avaient eu le mauvais goût de pondre un rapport sur les violences urbaines de novembre 2005 qui contredisait en tout point le discours de Nicolas Sarkozy selon lequel les émeutes avaient été le fait de «bandes organisées».

Ce jeu de chaises musicales au profit des fidèles n’est pas isolé. «Il a organisé un véritable quadrillage de toutes les directions de la police nationale par l’UMP, affirme le journaliste d’investigation Frédéric Charpier, auteur d’une solide enquête sur les réseaux tissés par l’actuel ministre de l’Intérieur. Il faut remonter au SAC pour retrouver une telle pénétration politique de la police.» Pour ce spécialiste de la police, auteur d’ouvrages sur les renseignements généraux, la réforme Pasqua de 1995, si elle a entériné la disparition des sections politiques proprement dites, n’a pas mis fin au suivi de la vie politique, qui fait l’objet de synthèses transmises au cabinet du ministre. «On peut supposer que les RG, comme d’autres services, sont largement mis à contribution dans la campagne. Ce n’est pas une nouveauté», expose-t-il. La différence entre la pratique de Nicolas Sarkozy et celle de prédécesseurs qui ont eux aussi usé de ses renseignements tient, selon lui, à «la concentration exorbitante de pouvoirs entre ses mains» et à «sa volonté de tout verrouiller».

Les dérives de la Ve république

Au-delà de l’homme, dont le bilan comme le projet politique abîment les libertés démocratiques, au-delà de l’embrouillamini politicien, cette affaire d’enquête et de fichage soulève une question politique lourde. Celle d’un système politique, la Ve République, qui, dès ses origines, a ménagé des chemins de traverse propices aux dérives. Un système politique en voie de décomposition avancée, mais dont la refondation demeure pour l’instant l’Arlésienne de cette campagne électorale.

Rosa Moussaoui
L'Huma, 27 janvier 2007.

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